本文來源：時代周報 作者：胡天祥

多地房地產政策頻出，市場進入平穩運行周期。

據中指研究院不完全統計，今年以來，全國已有100余個城市共計出臺各類樓市松綁政策超過300次，涉及調整限購/限貸/限售、多孩家庭住宅支持、調整公積金政策、落戶引進人才，以及發放購房補貼等。其中，4月已有超70城出臺調控政策111次，5月已有超80城出臺調控143次，頻率遠高于第一季度。

中指研究院指出，預計6月地方政府將繼續加快推進因城施策。限購方面，預計二線城市將圍繞多孩家庭增加限購套數、非戶籍家庭縮短社保或個稅年限等方面進行政策調整；首套房貸比例、二套認定標準等也有望進一步調整。同時，預計多數城市房貸利率將向全國下限回歸。隨著信貸寬松及各地穩樓市新政不斷出臺，購房者預期和置業信心有望逐漸企穩。

東方金誠表示，從近期穩增長政策密集出臺來看，后期針對房地產的調控政策會進一步向寬，房貸利率還有下調空間，但政策傳導到市場還需要一段時間，預計年中前后樓市銷量繼續同比下滑，但幅度可能不再擴大，房地產投資同比降幅可能進一步擴大，房地產行業將進入“磨底”階段。

百余城市出臺穩樓市政策

今年以來，已有上百個城市發布了穩樓市政策，包括降首付、公積金貸款額度提升、給予購房補貼、取消限購等。

在調控政策涵蓋的內容上，超過半數以上的城市都將信貸寬松作為最主要抓手。

5月15日和20日，央行先后下調首套房貸款利率下限（五年期LPR-20BP）、下調五年期LPR15BP至4.45%，是本輪調控放松中全國性具有實質利好的政策，導向信號明顯，充分體現中央支持剛性和改善性住房需求、穩定房地產市場的決心。

國金證券研報指出，在信貸政策趨松的基調下，百城房貸利率從2021年11月起逐月回落，2022年5月百城首套房貸利率為4.91%（較2021年10月高點下降81BP），二套房貸利率5.32%（較2021年10月高點下降66BP），放款周期也逐步回落，從2021年10月最高74天逐步降至2022年5月的29天，著力促進購房需求的釋放。

伴隨房貸利率的下調，多地也對首付比例進行下調，降低購房門檻。

(資料圖片)

2022年以來，已有40余個城市下調首套房以及二套房比例。從比例調整上來看，首套房首付比例多下調至20%，二套房首付比例多下調至30%（晉中、六盤水低至20%）。而從調整城市來看，三四線城市對首付比例下調力度較大范圍較廣，近期濟南、西安等城市也有調整，后續高能級城市的首付比例下調仍有空間。

在需求端，除一線城市外，各地均有限購限售松綁。

2022年3月份，鄭州、衢州、秦皇島率先放開限購限售。截至5月底，在住建部重點關注的22城中，已有18個城市（除了北上廣深）出臺調控政策，其中南京、蘇州、無錫、杭州、成都等城市調整力度較大，而天津調控力度相對較小。

東方證券指出，熱點城市出臺的調整政策往往呈現出較強的結構性和針對性。

以限購端放松為例，主要針對多孩家庭、高層次人才、父母投靠等情形，實際上是對“合理購房需求”“剛性、改善性購房需求”的具體描述，力求精準且有限度的激活需求而非全面放開，表現出力度上的克制，意味著主要城市仍將呈現為漸進式的政策放松而不會一蹴而就，“房住不炒”的底線不會被突破。

克而瑞指出，展望未來，地方放松政策頻率及力度加碼，弱二線及三四線城市將全面取消限購、限售等限制性政策。受此影響，房地產市場有望逐漸復蘇，但城市分化加劇。

克而瑞預計，兩類城市成交有望明顯改善：其一，市場供求基本平衡，包括北京、深圳、杭州、成都等，一旦供應放量，成交必將明顯回升。其二，調整政策力度較大，包括太原、無錫、南通等，短期或將刺激居民購房消費，成交有望企穩回升。

租賃住房進入發展快車道

隨著住房更多的回歸居住屬性與房地產長效機制的全面落實，住房結構將日漸分化，商品房市場將專注于解決群眾“住得好”的問題，保障性租賃住房將著力于解決新市民、青年人“有得住”的問題。

2022年2月8日，央行、銀保監會發布《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知 》，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，加大對保障性租賃住房的支持力度。

2022年兩會政府工作報告指出，繼續保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設。

住房和城鄉建設部住房保障司負責人潘偉表示，“十四五”期間，40個重點城市初步計劃新增保障性租賃住房650萬套（間），預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。

其中，上海“十四五”期間計劃新增建設籌措保障性租賃住房47萬套（間）以上，2021~2022年兩年計劃建設籌措保障性租賃住房24萬套（間）；廣東“十四五”期間計劃籌集建設129.7萬套（間）保障性租賃住房，主要面向無房新市民、青年人，不設收入線門檻；海南十四五期間要建設25萬套安居房，新增保障性租賃住房和公共租賃住房保障5萬戶。

圖片來源：圖蟲創意

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴時代周報記者，發展保障性租賃住房，除了可以緩解住房租賃結構性供給不足的矛盾，同時還會降低市民買房的超前性，并在日后為商品房市場補充新鮮血液，保持樓市需求健康可持續。

中信建投指出，保障房一方面承載著大城市中低收入家庭人群對“居者有其屋”的向往，妥善解決住房供需結構性矛盾，緩解城鎮化建設中因人口流動所造成的住房供需、城市吸納力與人口持續增長間的極度不匹配問題。另一方面，保障性租賃房是完善住房保障制度的必由之路。保障性租賃房的建設可以緩解人口凈流入城市房租較高的壓力，切實減輕年輕人的生活負擔，對構建成熟的房地產長效機制做出重要補充。

標簽： 百城樓市推新政年內調整超300次 多城房貸比例與利率調