全面注冊制時代已正式來臨。
經(jīng)過4年多的試點(diǎn),半個月的征求意見,2月17日,中國證監(jiān)會宣布:全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制制度規(guī)則發(fā)布實(shí)施。證券交易所、全國股轉(zhuǎn)公司、中國結(jié)算、中證金融、證券業(yè)協(xié)會配套制度規(guī)則同步發(fā)布實(shí)施。
(資料圖片僅供參考)
全面注冊制下,主板發(fā)行上市條件精簡優(yōu)化,上市標(biāo)準(zhǔn)也更加包容。澎湃新聞注意到,上海證券交易所(簡稱“上交所”)、深圳證券交易所(簡稱“深交所”)修訂的《股票上市規(guī)則》與征求意見稿中基本一致,相比較舊版核準(zhǔn)制下的上市條件,新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)“預(yù)計市值 收入 現(xiàn)金流”“預(yù)計市值 收入”等兩套上市標(biāo)準(zhǔn),同時,明確紅籌企業(yè)以及存在AB股表決權(quán)差異安排的企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn)。
為做好發(fā)行上市審核工作有序銜接、平穩(wěn)過渡,滬深交易所將于2023年2月20日至3月3日,接收主板首發(fā)、再融資、并購重組在審企業(yè)申請,并按在中國證監(jiān)會的審核和受理順序接續(xù)審核;自2023年3月4日始接收主板新申報企業(yè)申請。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板申報受理和審核工作正常推進(jìn)。
主板新增兩套上市標(biāo)準(zhǔn)
澎湃新聞通過梳理上交所、深交所發(fā)行上市條件以及《股票上市規(guī)則》修訂內(nèi)容發(fā)現(xiàn),全面注冊制下,主板上市條件已大幅優(yōu)化,具體表現(xiàn)在取消部分硬性指標(biāo)、增設(shè)兩套上市標(biāo)準(zhǔn)、明確紅籌以及特殊表決權(quán)企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn)。
以深市主板發(fā)行上市主要條件為基準(zhǔn),舊版核準(zhǔn)制下的深市主板發(fā)行上市條件中的主要財務(wù)指標(biāo),包括最近3個會計年度凈利潤均為正數(shù)且凈利潤累計超過3000萬元;最近3個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計超過5000萬元,或最近3個會計年度營業(yè)收入累計超過3億元;最近一期末無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%;最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損等等。
全面注冊制下,滬深交易所的《股票上市規(guī)則》主要變化,是在主板IPO發(fā)行條件中取消了現(xiàn)行關(guān)于不存在未彌補(bǔ)虧損、無形資產(chǎn)占比限制等方面的要求,并在原有的上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,增設(shè)兩套上市標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)來源滬深交易所,制圖:澎湃新聞記者戚夜云
第一套上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要求發(fā)行人最近3年凈利潤均為正,且最近3年凈利潤累計不低于1.5億元;最近一年凈利潤不低于6000萬元;最近3年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計不低于1億元,或營業(yè)收入累計不低于10億元。
第二套上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要求發(fā)行人預(yù)計市值不低于50億元;最近一年凈利潤為正;最近一年營業(yè)收入不低于6億元;最近3年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計不低于1.5億元。
第三套上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要求發(fā)行人預(yù)計市值不低于80億元;最近一年凈利潤為正;最近一年營業(yè)收入不低于8億元。
實(shí)施注冊制后的主板IPO的企業(yè),需要滿足上述三套財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中的其中一項。值得注意的是,注冊制下的第二套與第三套標(biāo)準(zhǔn),不再要求發(fā)行人最近三個會計年度凈利潤為正。此前,資深投行人士王驥躍表示,連續(xù)三年盈利不再要求,這將有利于一些受行業(yè)或其他周期影響的大企業(yè)上市。
中概股和港股迎來回流機(jī)會
全面注冊制下的滬深交易所的《股票上市規(guī)則》,同時明確了紅籌企業(yè)發(fā)行股票或者存托憑證并在主板上市的具體標(biāo)準(zhǔn),以及存在AB股差異表決權(quán)架構(gòu)企業(yè)申請在主板上市的條件。
其中,已在境外上市的紅籌企業(yè),申請發(fā)行股票或者存托憑證并在滬深交易所上市的,應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項:(一)市值不低于2000億元;(二)市值200億元以上,且擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),在同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位。
未在境外上市的紅籌企業(yè),申請發(fā)行股票或者存托憑證并在滬深交易所上市的,應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項:(一)預(yù)計市值不低于200億元,且最近一年營業(yè)收入不低于30億元;(二)營業(yè)收入快速增長,擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),在同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位,且預(yù)計市值不低于100億元;(三)營業(yè)收入快速增長,擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),在同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位,且預(yù)計市值不低于50億元,最近一年營業(yè)收入不低于5億元。
數(shù)據(jù)來源滬深交易所,制圖:澎湃新聞記者戚夜云
發(fā)行人具有表決權(quán)差異安排的,市值及財務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項:(一)預(yù)計市值不低于200億元,且最近一年凈利潤為正;(二)預(yù)計市值不低于100億元,且最近一年凈利潤為正,最近一年營業(yè)收入不低于10億元。
創(chuàng)業(yè)板:不再要求企業(yè)凈利潤為正
證監(jiān)會表示,全面實(shí)行注冊制后,主板定位是突出大盤藍(lán)籌特色,明確重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。相應(yīng)的,設(shè)置多元包容的上市條件,并與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板拉開距離。
其中,主板主要服務(wù)于成熟期大型企業(yè)。科創(chuàng)板突出“硬科技”特色,發(fā)揮資本市場改革“試驗田”作用。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)于成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。北交所與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)共同打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板市場的覆蓋面和包容性,深交所2月17日發(fā)布了《未盈利企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市專項通知》以及修訂了《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》,主要包括兩大方面。
一是《未盈利企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市專項通知》啟用了創(chuàng)業(yè)板適合未盈利企業(yè)上市的第三套標(biāo)準(zhǔn),即“預(yù)計市值不低于50億元,且最近一年營業(yè)收入不低于3億元”上市標(biāo)準(zhǔn),適用的未盈利企業(yè)行業(yè)范圍,包括先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè);
二是《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》修訂后,同步取消了關(guān)于紅籌企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市需滿足“最近一年凈利潤為正”的要求。取消后,申請上市的紅籌及特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)市值及財務(wù)指標(biāo),符合下列標(biāo)準(zhǔn)中的一項即可:(一)預(yù)計市值不低于100億元;(二)預(yù)計市值不低于50億元,且最近一年營業(yè)收入不低于5億元。
數(shù)據(jù)來源深交所,制圖:澎湃新聞記者戚夜云
新三板:最近一年凈利潤降至600萬
對于本次改革的思路,證監(jiān)會表示要把握好“一個統(tǒng)一”、“三個統(tǒng)籌”。“一個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一注冊制安排并在全國性證券交易場所各市場板塊全面實(shí)行。
2月17日,北京證券交易所(簡稱“北交所”)正式發(fā)布《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行并上市審核規(guī)則》等3部業(yè)務(wù)規(guī)則和15部細(xì)則、指引及指南。
北交所表示,設(shè)立時同步試點(diǎn)注冊制,本次對審核相關(guān)的三件基本業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行修訂,主要是落實(shí)全面實(shí)行注冊制要求,根據(jù)上位規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行適配調(diào)整。
同時,新三板(注:全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))正式發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌規(guī)則》(簡稱《股票掛牌規(guī)則》),明確了全面實(shí)行注冊制下的掛牌審核安排,優(yōu)化了掛牌條件,構(gòu)建了“1 5”的多元化財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
與征求意見稿相比,發(fā)布實(shí)施的《股票掛牌規(guī)則》進(jìn)行了以下調(diào)整:一是將第一套“凈利潤”財務(wù)指標(biāo)中“最近一年凈利潤不低于800萬元”調(diào)整為“最近一年凈利潤不低于600萬元”。二是對“持續(xù)經(jīng)營時間可以少于兩個完整會計年度但不少于一個完整會計年度”的條款進(jìn)行表述調(diào)整。
內(nèi)容來自新三板,制圖:澎湃新聞記者戚夜云
此外,股東人數(shù)未超過200人的公司申請股票公開轉(zhuǎn)讓并掛牌,中國證監(jiān)會豁免注冊,由全國股轉(zhuǎn)公司作出同意公開轉(zhuǎn)讓并掛牌的審核決定或終止審核決定。
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