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中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)：近期，北京市住建委和市規(guī)自委印發(fā)《關(guān)于試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理的通知》，將二手房交易“連環(huán)單”由過去的串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。按過去的做法，“連環(huán)單”家庭一般要在賣出名下住房并辦理轉(zhuǎn)移登記后，才能騰出資格購買下一處住房，交易周期較長。實(shí)行并行處理后，優(yōu)化了購房資格核驗(yàn)操作，可以有效縮短“連環(huán)單”的交易周期。

北京房地產(chǎn)市場經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸步入存量時代，二手房市場的運(yùn)轉(zhuǎn)效率會直接影響整體市場資源配置的效率。根據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù)，2021年北京二手房成交面積超過1700萬平米，顯著高于新房的1010萬平米。同時，由于購房成本較高，市場中“連環(huán)單”很多，市場運(yùn)轉(zhuǎn)更加依賴二手房置換改善的鏈條。

【資料圖】

實(shí)行“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理，可以有效提高二手房交易效率，暢通二手房置換改善鏈條，提高房地產(chǎn)市場活力。此政策的主要效用在于縮短交易時間，對市場供需的影響或較為有限。同時需要注意的是，目前僅將“A家庭←B家庭←C家庭”涉及三方家庭的連環(huán)單業(yè)務(wù)納入試行范圍，涉及新房的“新房←B家庭←C家庭”鏈條暫不試用。

政策原文如下：

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市規(guī)劃和自然資源委員會關(guān)于試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)?并行辦理的通知

各有關(guān)單位：

為提高存量房屋交易效率，支持購房家庭合理住房需求，本市試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試行范圍

“連環(huán)單”是指在同一時期內(nèi)，購房家庭（以下簡稱：“連環(huán)單”家庭）先出售名下住房，再次購買住房的交易業(yè)務(wù)。“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理（以下簡稱：“連環(huán)單”業(yè)務(wù)）是指優(yōu)化購房資格核驗(yàn)規(guī)則（完成賣出合同網(wǎng)上簽約的房屋不計(jì)賣出房屋家庭房產(chǎn)套數(shù)），將原需按順序先后辦理的房屋賣出、買入業(yè)務(wù)調(diào)整為并行辦理，以提高房屋交易效率、降低購房成本。

試行期間，申請“連環(huán)單”業(yè)務(wù)的購房家庭應(yīng)符合以下條件：有同時出售名下住房、購買本市存量住房需求；出售原住房后，具有本市商品住房購房資格。

二、業(yè)務(wù)流程

（一）辦理程序

１.共同申請。“連環(huán)單”家庭與賣出方、買入方（向“連環(huán)單”家庭出售房屋的一方稱為賣出方，購買“連環(huán)單”家庭房屋的一方稱為買入方）達(dá)成交易意向，就辦理“連環(huán)單”業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見，共同向提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出“連環(huán)單”業(yè)務(wù)申請。

２.提交承諾。“連環(huán)單”業(yè)務(wù)的交易各方簽訂《房屋交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理承諾書》（以下簡稱《承諾書》，見附件），在“北京市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺”（以下簡稱：服務(wù)平臺）上傳。

３.同步資審。買入方購房資格核驗(yàn)通過后，“連環(huán)單”家庭通過“服務(wù)平臺”完成賣出房屋的網(wǎng)上簽約手續(xù)，同步提交購房資格核驗(yàn)申請。“連環(huán)單”家庭已簽訂合同（賣出）網(wǎng)上簽約未轉(zhuǎn)移登記的房產(chǎn)，購房資格審核時不計(jì)入名下房產(chǎn)套數(shù)。

４.有序網(wǎng)簽。“連環(huán)單”家庭購房資格核驗(yàn)通過后，通過“服務(wù)平臺”完成新購入房屋合同（買入）網(wǎng)上簽約流程。

５.依次登記。“連環(huán)單”家庭賣出、買入房屋可同時申請辦理購房貸款、納稅及不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。不動產(chǎn)登記部門根據(jù)網(wǎng)上簽約時間，順序辦理賣出、買入房屋的不動產(chǎn)登記。

在資審、網(wǎng)簽、登記過程中，如“連環(huán)單”購買方未通過購房資格核驗(yàn)的，依《承諾書》約定，“連環(huán)單”業(yè)務(wù)進(jìn)程終止。

（二）注銷程序

“連環(huán)單”家庭賣出房屋的網(wǎng)上簽約注銷的，“連環(huán)單”家庭及買入方已完成的購房資格核驗(yàn)結(jié)果自動失效，相應(yīng)的網(wǎng)上簽約合同依《承諾書》自動注銷,無法繼續(xù)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，網(wǎng)上簽約合同注銷信息同步推送至貸款機(jī)構(gòu)。

“連環(huán)單”家庭買入房屋網(wǎng)上簽約注銷的，不影響其已完成的賣出房屋網(wǎng)簽和登記效力。

三、工作要求

各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格甄別申請家庭是否符合連環(huán)單并行辦理?xiàng)l件要求，做好政策解釋，嚴(yán)禁將不符合條件家庭納入連環(huán)單業(yè)務(wù)辦理范圍。將《房屋交易“連環(huán)單”并行辦理承諾書》納入經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同檔案，按相關(guān)規(guī)定保存。

本通知自2022年9月15日起執(zhí)行。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

2022年8月29日

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