國家正在嚴控省會城市擴張！今天咱們就來聊聊各大省會城市的首位度。

近日，國家發改委發布《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》，文件提到要“慎重從嚴把握撤縣（市）改區，嚴控省會城市規模擴張”，這段話引發熱議。

據悉，“嚴控省會城市規模擴張"這個提法是首次出現，直接針對省會城市，這是不是意味著省會城市的“擴容夢”就要碎了？

當然，省會城市擴容的大門并沒有完全關上，還是留了一條縫隙，因為原文是這樣說的：

優化行政區劃設置。慎重從嚴把握撤縣（市）改區，嚴控省會城市規模擴張，確需調整的要嚴格程序、充分論證。穩慎優化城市市轄區規模結構。

也就是說，省會城市想要通過撤縣改區來做大城市規模，其難度越來越大了，確需調整的要嚴格程序、充分論證。

為什么要嚴控撤縣設區？其實就是為了防止一些城市盲目擴張，或者盲目跟風，導致城鎮化的低質量發展。

整體而言，強省會發展模式迎來拐點，取而代之的就是現代化都市圈，大家知道這兩年獲批了4個都市圈，分別是南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、長株潭都市圈，都市圈是現階段城鎮化的一個最大風口。

上面提到了省會城市規模，那這個規模有沒有指標？于是想到一個歷久彌新的話題 ：各大省會城市的首位度排行榜。

01 省會城市經濟首位度排名

省會城市經濟首位度，即省會城市的GDP占全省比重。

下圖為2021年各省會城市經濟首位度排名

2021年省會城市經濟首位度排名前10的是長春、銀川、西寧、成都、哈爾濱、西安、拉薩、武漢、海口、蘭州。

這些省會的GDP占全省比重都超過30%，尤其是長春、銀川這2個省會城市占全省的比重超過了50%。

成都的經濟總量在省會城市中排第二，經濟首位度在省會城市中排第四。

經濟首位度排名最低的5個省會城市是濟南、南京、呼和浩特、石家莊、南寧。

東北地區的三個省會城市的經濟首位度都比較高，尤其是長春和哈爾濱，不過目前沈陽爭創國家中心城市的呼聲最高。

山東因為傾向均衡發展，再加上省內有雙子星城市青島和濟南，所以濟南的首位度一直排在末尾，不過相比前幾年，濟南的經濟首位度還是提高了一些。（2017年濟南首位度不足10%）

南京經濟首位度排在倒數第二，江蘇也是以發展均衡著稱，雖然南京GDP很難追上蘇州，但論綜合實力，尤其是教育、醫療方面南京仍然保持很大的領先優勢，在資金總量方面，南京對蘇州的領先優勢正在拉大，超蘇州3000多億。

如果對比最近幾年的經濟首位度，哪些省會的提升空間較大？

從上圖可以看出，經濟首位度提高最多的省會城市是長春、西寧、合肥、福州、廣州。

其中福州在2021年GDP終于反超泉州，成為福建省GDP第一城，而合肥這幾年風頭正勁，稱為“最牛風投城市”。

廣州與深圳的GDP也逐漸縮小，以商貿、服務業發達著稱的廣州，今年首次提出制造業立市，大力發展新能源汽車、生物醫藥、智能裝備、半導體等產業。

02 省會城市人口首位度排名

省會城市人口首位度，即省會城市常住人口占全省總量的比重。

由于部分城市2021年的數據暫未出爐，所以選用第七次人口普查的數據來看：

圖源：搜狐城市

從上圖可以看出，省會城市人口首位度最高的城市是西寧、銀川、長春、西安、哈爾濱、海口、成都，這些省會城市的人口占全省的比重都超過了25%，這一比例可以說相當之高。

在人口首位度上可以發現，濟南和南京再次墊底，這兩個省會城市在經濟首位度和人口首位度上均處于墊底位置。

如果對比2020年和2010年，則過去10年人口首位度提升最快的城市是西安、銀川、成都、長春、拉薩、海口、長沙、武漢等城市，人口首位度均提升4個百分點。

圖源：第一財經

此外可以發現，所有省會城市過去10年的人口首位度全部上升，只不過上升幅度不同。

03 省會城市人口規模排名

下面是國家統計局2021年發布的《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》，共7個超大城市和14個特大城市：

從省會城市的城區人口規模來看，人口規模最大的是廣州、成都、武漢、西安、杭州、南京、沈陽、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明，他們的城區人口規模均超過500萬人。

其中，廣州和成都屬于超大城市（城區人口超1千萬），而武漢離超大城市只有一步之遙，只差5萬人，2021年武漢的常住人口增長應該不止5萬，所以武漢應該很快邁入超大城市行列。

西安、杭州、南京、沈陽、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明等屬于特大城市（城區人口在500萬~1000萬）。

還有其他15個省會城市還沒有進入特大城市行列。

04 主要城市市區面積排名

圖源：劉曉博說財經

統計發現，省會城市當中市區面積最大的是烏魯木齊、哈爾濱、南寧、武漢、濟南、杭州、長春、廣州、南京，他們的市區面積均超6500平方公里。

而鄭州、合肥、太原、蘭州、福州的市區面積是最小的，其市區面積都還沒有深圳大，都在2000平方公里以內。

鄭州的發展勢頭是不錯的，但為何城市規模不夠大呢？

鄭州目前下轄6個區、1個縣、代管5個縣級市，城市總面積7446平方公里，而市區面積只有1071平方公里，占比只有14.4%，市區面積在所有省會城市中墊底。

由于市區面積不夠大，制約了鄭州的城區人口發展規模，雖然鄭州的常住人口超1200萬與武漢差不多，但武漢的城區人口達995萬人即將邁入超大城市行列，而鄭州城區人口只有534萬，比武漢少400多萬。

因此鄭州想做大人口規模的需求應該是比較強的。

合肥也下轄了幾個縣，城市總面積高達1.14萬平方公里，而市區面積僅1345平方公里，情況和鄭州類似，因此也有做大規模的渴望。

05 省會城市GDP排名

標簽： 省會城市首位度最新排名強省會發展模式迎來拐點