2022全國兩會期間，各類關(guān)乎民生的提案頻頻獲得點贊。在我們看來，最引發(fā)全民關(guān)注的當屬“取消公攤面積”提案——3月6日，全國政協(xié)委員洪洋強烈建議國家“取消商品房公攤面積，讓老百姓明白付費，放心購房”。

此提案一經(jīng)公布便被推上了熱搜，且獲得數(shù)萬人點贊。在澎湃新聞率先發(fā)布該提案的文章下面，有1.5萬條評論，8萬多人點贊，筆者粗略看了一下，留言清一色的都是“支持”、“早該取消”、“真心為老百姓著想的好提案”等類似的內(nèi)容。

從提案上熱搜，并引發(fā)數(shù)萬人拍手稱贊不難看出，“取消公攤面積”早已是數(shù)以萬計民眾熱切期盼的事情。我們前不久剛做的在線問卷調(diào)查也證實了這一點：在收回的近2萬份問卷中，有超過98%的人“強烈贊同取消公攤”。很多人給出的理由也很坦率：所謂公攤面積，就是開發(fā)商在巧取豪奪，跟搶劫沒有區(qū)別，取消公攤面積，讓購房者清清楚楚消費，我們寧愿房價在套內(nèi)面積中公開上漲，也不愿糊里糊涂被開發(fā)商任意宰割。

事實上，從提案公布的內(nèi)容來看，洪洋強也的確是精準切中了公攤面積的種種弊端，換言之“取消公攤面積”的提案應該被高度重視：首先，公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束，對老百姓極為不公。商品房公攤哪些面積、多大面積，都是一團迷霧，只能由開發(fā)商“信口開河”，而購房者毫無申辯權(quán)力。普通高層商品房的公攤面積系數(shù)已經(jīng)由前幾年的20%左右，正在邁向30%。前不久有媒體報道，青島某樓盤交房時，業(yè)主才發(fā)現(xiàn)開發(fā)商公攤“造假”，銷售時承諾的31%的公攤，交房時卻變成了46%，購房者多花冤枉錢不說，買到的房子室內(nèi)面積嚴重縮水，品質(zhì)也大大降低。

為什么購房者會“無申辯權(quán)力”，歸根結(jié)底是從來沒有哪一個專業(yè)機構(gòu)在業(yè)主或第三方專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督下測量清楚每戶的公攤面積，也從來沒有哪一個業(yè)主測量清楚了自家房子的公攤面積；

其次，公攤面積看不見、摸不著，而百姓卻不得不為它承擔高額的費用。購房時需要繳納稅費、房屋維修基金，這些費用都是以建筑面積來計算的。購房者拿到房后，面對物業(yè)、裝修公司時，還要繳納物業(yè)費、取暖費、裝修費，甚至是保潔開荒費用也都按照建筑面積計價。這意味著購房者實際上多花了很多冤枉錢。當然，最不能忽略的是，后期如果房地產(chǎn)稅落地，購房者還可能承擔更多的費用。拿物業(yè)費來說，物業(yè)公司服務的只是公區(qū)面積部分，并未入戶服務，為何收取物業(yè)費時要按照建筑面積計價？

再者，現(xiàn)實中業(yè)主必須承擔公攤面積部分的服務費用，但開發(fā)商卻公然利用小區(qū)公區(qū)部分牟利，比如電梯轎廂廣告出租收益、利用公區(qū)部分私自組織活動、拉贊助、地面車位停車收費等，這些利用公攤面積賺取的收益，按照法律法規(guī)要求，屬于全體業(yè)主所有，但卻基本上都被開發(fā)商中飽私囊了。

“公攤面積”害人不淺，早已是人盡皆知的事實。事實上，最近兩年，除一些知名的專家站出來揭露公攤面積的貓膩外，已經(jīng)有多家央媒發(fā)文痛斥“公攤面積不合理”。央媒新華社，曾發(fā)表標題為《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》的文章指出，“公攤面積缺少標準、管理混亂，不僅會讓消費者在購房時需支付更多房款，更使之在未來要支出物業(yè)費、取暖費等更多成本。”可謂一針見血戳中了公攤面積的痛點。不僅如此，新華社還直言表示，“公攤長期存在并不一定意味著這種做法是合理的”；“公攤面積問題積弊已久，越漲越多的公攤面積實質(zhì)上已經(jīng)侵占百姓的利益，也損傷了市場經(jīng)濟的公平與公正。”

另外值得一提的是，不知是為了回應央媒新華社的“批評”，還是下決心“全面取消公攤面積”，在2019年2月份住建部公布的《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》中，有一句新型表述：住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易。

彼時很多媒體、專家紛紛站出來解讀稱，“公攤面積要全面取消了”。雖然后期有媒體對此進行了辟謠，但是最近兩年，取消公攤面積的呼聲還是從未停止。

這一次，“取消公攤面積”提案再上熱搜，并引發(fā)數(shù)萬人點贊，是否意味著2022公攤面積會全面取消？換言之，2022取消公攤面積能實現(xiàn)嗎？對此，官媒新京報在3月7日發(fā)布的《全國政協(xié)委員建議“取消公攤面積”，商品房公攤痛點何在？》文章中進行了回應：取消商品房公攤面積，與國際接軌，是大勢所趨。但公攤面積涉及甚廣，取消非一日之功。目前來看，公攤面積問題的關(guān)鍵，是規(guī)范企業(yè)行為和完善相關(guān)制度。

在房產(chǎn)專家劉博看來，從官媒回應的內(nèi)容來看，2022年公攤面積不可能全面取消。因為目前官方的態(tài)度還是停留在“完善相關(guān)制度”方面，這說明當前并沒有全面取消公攤面積的想法。

事實上，每當有專家學者站出來強烈建議“全面取消公攤面積”時，總會有反對的聲音存在。其中包括但不限于房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、裝修公司、供暖公司等。尤其是開發(fā)商，反對的理由最為直接：一是，取消公攤面積，會推高“房價”，之前是按建筑面積計價，取消后按照套內(nèi)面積計價，開發(fā)商有理由提高銷售單價；二是，取消公攤面積，開發(fā)商會忽視公用設施部位建設、降低環(huán)境配套等公共公用設施質(zhì)量，這顯然會大大降低小區(qū)的配套，進一步會降低整個社區(qū)的品質(zhì)；三是，取消公攤面積后，開發(fā)商利潤空間大降，可能會存在無良開發(fā)商偷工減料，利用其它部分填補虧損的利潤的情況。

不僅開發(fā)商強烈反對取消公攤，一些專家教授也認為，“沒必要取消公攤面積”、“公攤面積存在具有一定的合理性”。比如浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受記者采訪時表示，雖然公攤面積被廣為詬病，但其存在具有一定合理性。即便按照套內(nèi)面積計算，也會“羊毛出在羊身上”；再比如，合碩機構(gòu)首席專家郭毅3月7日也表示，“關(guān)于公攤面積，如果開發(fā)商能夠?qū)崿F(xiàn)公開公示，并且真實用到購房者生活居住本身，沒有私自盈利，就是合理的公攤，沒必要取消。”

至此，“2022公攤面積會不會全面取消”問題的答案已經(jīng)很清楚了：不會。雖然近兩年，呼吁取消公攤面積的聲音不斷，且有多位代表以提案的方式建議國家取消，但取消公攤面積一事始終沒有任何進展。

在專業(yè)人士看來，取消公攤難落地有其它隱情：其一，一旦取消公攤面積，會造成名義房價的上漲。也就是說公共部位的成本開發(fā)商仍會以另一種形式分攤到購房者頭上，畢竟沒有人會做賠本的買賣；其二，取消公攤面積會相應打亂現(xiàn)有的銷售、備案、計稅等體系，同時公攤面積關(guān)聯(lián)的還有物業(yè)、供暖等關(guān)系，取消茲事體大，短期難以實現(xiàn)。

最后關(guān)于“取消公攤面積”，我們談談三點個人看法：第一，網(wǎng)絡上很多人說，公攤面積最大的問題是制度和監(jiān)管缺陷，這一點我們認同。但我們不認同“規(guī)范企業(yè)行為和完善相關(guān)制度就能解決矛盾”的觀點。公攤面積的存在，實際上對于購房者毫無益處，且同時讓開發(fā)商等既得利益者有機可乘，這樣的公攤毫無存在的必要，取消才是在源頭上解決所有問題的最好辦法；

第二，按套內(nèi)面積計價，推高房價的說法可能也站不住腳。重慶是全面實行按“套內(nèi)面積計價”的唯一城市，從重慶的房價走勢來看，取消公攤與否，對房價的影響甚微。另外，正因為重慶實行“按套內(nèi)面積計價”多年，恰恰為全面取消公攤面積提供了豐富的經(jīng)驗；

第三，我們能想到的，取消公攤面積有四大顯而易見的好處：1，按套內(nèi)面積計價，體現(xiàn)了公平公正，購房者買多大面積，最終就得到多大面積，明明白白消費；2，可以有效避免開發(fā)商利用公攤面積牟利；3，購房面積統(tǒng)一標準，可以減少不合理收費項目，即減少物業(yè)費、取暖費、稅費等不必要的額外支出；4，可以有效化解業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)的諸多矛盾糾紛，促進社會和諧。

標簽： 取消公攤面積提案上熱搜 2022能實現(xiàn)嗎專家沒必要