本文來源：時代周報 作者：吳斯悠

春節假日期間，全國多地住房公積金貸款政策松綁。

據時代周報記者不完全統計，2021年末至今，已有包括南寧、桂林、晉江、呼和浩特、福州等20余座城市住房公積金貸款政策松綁。措施主要包括上調公積金住房額度，放寬住房公積金提取和使用條件，擴大住房公積金用途，以及取消戶籍限制，降低二套房首付比例等。

南寧住房公積金管理中心網站發布《南寧住房公積金個人住房貸款管理實施細則（征求意見稿）》，將維持首套房、二套房首付款比例不變，分別不得低于住房價值的20%、40%，不過，首套房公積金貸款的最高額度由原先的60萬元提升至70萬元，第二套房公積金貸款的最高額度從50萬元提高至60萬元。

福州調整住房公積金政策，二次申請使用住房公積金的貸款條件將放寬，這一貸款政策從今年2月1日開始調整。馬鞍山市對滿足一定條件的高層次人才，首次買房公積金貸款額度可最高提至60萬元。

北上廣深也進一步加快購房放款速度。2022年開年，銀行個人購房貸款出現明顯變動。近日，時代周報記者致電廣州地區多家國有行及股份行，對方均回復稱：貸款額度充裕，放款期限縮短。

“公積金成本低、普惠性強，更多是為滿足購房者的合理住房消費需求。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱，地方政府放松住房公積金政策，一定程度上也是為引進人才所做的政策配套，但這并不等同于刺激樓市。

利好頻傳

業內人士指出，公積金貸款政策的松動調整是對中央經濟工作會議提出的房地產調控政策的積極響應。

2021年12月，中央經濟工作會議召開。此次會議繼續強調房住不炒，也首次提出加強預期引導，探索新的發展模式，并提出支持商品房市場更好地滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

過去的2021年，樓市降溫明顯。據國家統計局數據，2021年12月，房地產住宅投資累計值為11.12萬億元，累計增長率為6.4%，延續了始于2021年初的下行態勢。克而瑞數據顯示，截至2022年1月，一、二線城市成交指數均出現不同程度下跌。自2021年三季度起，為促進新房銷售，房地產商紛紛降價。

春節前夕，政策端調整跡象頻出。

1月17日，央行下調中期借貸便利（MLF）和公開市場操作逆回購利率各10個基點。2022年首月5年期以上LPR公布后亦較上期下降5個基點，系21個月以來首次下調。不過，樓市短時間未得到明顯復蘇。據樂居統計數據，2022年春節期間，全國超1.2萬個在售樓盤中有4000多個仍在正常營業，萬科、綠地、中海等都推出優惠促銷活動。不過，新房成交數據并不理想。據中銀證券統計，在其跟蹤的47個城市中，春節期間新房成交面積同比仍有較大幅下降。

住房公積金貸款松動的城市以二三線城市為主。多名業內人士指出，二三線城市的“去化”壓力較大，客觀上更需要政策支持。

“政策利好頻傳，并不直接等同于刺激樓市。”李宇嘉分析指出，從過往經驗來看，信貸寬松、放松限購限售限貸等政策是樓市回升的主要推動力。相對而言，住房公積金貸款政策松綁對提振樓市信心，作用有限。不過，他也表示，這亦能向市場傳遞積極信號。

李宇嘉還指出，當下，政策環境對返鄉創業的支持力度不斷加大，公積金貸款政策松綁也為返鄉創業人群提供了積極的政策配套。

滿足合理需求

“住房公積金貸款松綁，個人按揭貸款審批加速，都是國家調控政策連續穩定的體現。” 李宇嘉表示，在房住不炒的政策大框架和“保交樓、保穩定、保民生”的“三保”政策下，房地產銷售仍以滿足合理住房需求、鼓勵居民的合理住房融資需求為主。

公積金貸款政策調整一定程度上有利于提振市場信心，積極推動市場合理需求的釋放。業內人士任務，短期而言，房地產信貸環境將得到進一步改善，將會有更多城市跟進調整公積金政策。

一線城市的市場風向標意義更為明顯。北上廣深的購房政策，也逐漸出現不同程度的松動。

據貝殼研究院數據，2022年1月，四座一線城市的銀行放款速度均有所加快。其中，廣州較上月縮短40天以上，北京平均縮短12天至70天。

一名國有行廣州分行的客戶經理告訴時代周報記者，目前個人按揭貸款額度充足，符合貸款條件且資料準備充分的情況下，最快一周即可放款。某股份行客戶經理也透露，貸款額度較為充裕，放款最快僅需四到五個工作日，同時針對部分優質客戶，有利率優惠。

業內人士還透露，“一城一策”的調整有望從公積金貸款進一步拓展至銀行商業貸款。此前，央行方面曾公開表示，房地產最核心的特征之一是區域性，在房地產長效機制管理框架下，更多的是落實城市屬地責任，結合當地市場形勢，因城施策實施房地產調控。

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